日前，自治区十二届人大常委会二十九次聚会审议通过了《宁夏回族自治区土壤污染防治条例》，通过立法防治土壤污染，推动土壤资源永续使用
。

     “近年来，我区聚焦重点行业企业用地土壤污染防治，严把土壤污染源头管控，土壤情形质量整体较好，未爆发因土壤污染导致农产品质量超标和人居情形an全问题
。但我区土壤污染防治事情起步较晚，事情基础薄弱，缺乏系统的、可操作性的规则制度
。”自治区人大常委会法工委认真人体现，2019年1月1日，《*土壤污染防治法》正式施行后，为建设情形优美的漂亮新宁夏提供法治包管，自治区人大常委会多次开展立法调研，开展宁夏土壤污染防治条例的立法起草事情
。

     “在条例起草之初，我们就凭证‘针对问题立法，立法解决问题’的要求，用严酷的制度、严密的法治
；の仪寥狼樾蝍n全
。”自治区人大常委会法工委认真人体现，在充分借鉴区外*立法履历的基础上，条例凸显宁夏特色，让条例更具有针对性、可操作性
。

       据先容，目今我区土壤情形总体上较量安 全，土壤污染“防”重于“治”
。因此，条例在预防和
；し矫婕佣αΥ缶俣，明确了土壤污染重点羁系单位义务，规范土壤污染预防和
；げ椒，分类对农业面源污染防治举行划定，增强对农业生产运动中土壤污染预防
。同时，条例针对我区土壤情形特点，划定了对沙漠、滩涂、盐碱地、沼泽地等未使用地举行
；，预防土壤污染
。

       条例明确了土壤污染防治目的责任制和审核评价制度，划定了土壤污染防治事情治理体制
。突出土壤污染防治源头治理，聚焦重点行业企业用地土壤污染防治，增强农用地污染防治事情，细化相关土壤污染防治步伐
。

       条例的另一大亮点是，明确了“谁污染、谁担责”的原则，要求土壤污染责任人依法肩负土壤污染危害管控和修复义务，并划定了管控和修复义务的详细内容，细化了土壤污染危害管控和修复生动内容
。其中要求，对建设用地土壤要依法举行土壤污染状态视察，并建设土壤污染危害管控和修复名录制度
；对农用地土壤要建设分类治理制度，要求县级以上政府依法将切合条件的优先
；だ喔鼗*基本农田
。同时思量到土壤污染治理使命重、投入大、周期长、收效慢，条例明确了各级政府、企业、社会多元化的投入包管步伐，接纳有用步伐防治土壤污染
。

       在执法责任方面，条例用“* 严酷”的问责来包管打好净土守卫战
。

       其中，“土壤污染羁系单位改动、伪造监测数据，或者拆除设施、装备、修建物、修建物未制订、实验土壤污染防治事情计划的”，造成严重效果的，将被处二十万元以上二百万元以下的
？
；“将重金属或者其他有毒有害物质含量超标的工业固体废物、生涯垃圾、污染土壤等用于土地复垦的”“土壤污染责任人或者土地使用权人未凭证划定实验危害管控和修复的”“实验危害管控、修复生动对土壤和周边情形造成新的污染，或者转运污染土壤，未将运输时间、方法、线路和污染土壤数目、去向、处置惩罚步伐等提前报所在地和吸收地生态情形主管部分的”，情节严重者，凭证条例划定，将有可能被处以高达一百万元的
？
。

     “土壤污染防治条例的出台，填补了我区在土壤污染防治方面的立法空缺，至此，我区在大气、水、土壤方面都有了响应的规则，构建起较为完整的生态情形执律例则系统
。”自治区人大常委会法工委相关认真人体现，该规则的出台，将为宁夏建设黄河流域生态
；ず透咧柿可は刃星，守好生态情形生命线，提供越发有力的法治包管
。（记者 尚陵彬 杨杰）

（泉源：宁夏日报）(责编：阎梦婕、宽容)

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